В рамках реализации ведомственной целевой программы«Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирскойобласти на 2011 -2013 годы»,департамент природных ресурсов и охраныокружающей среды Новосибирской области (далее – департамент) проводит конкурсна право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора на территорииНовосибирской области (далее – конкурс).
Подробная информация об условиях проведения конкурсаразмещена в газете Советская Сибирь от27 июля 2012года № 135 и на сайте департамента WWW.dproos.nso.ru, раздел«Конкурсы», подраздел «Конкурсы» на право пользования рыбопромысловымиучастками для осуществления товарного рыбоводства».
Департаментприродных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
Расширенный поиск
Конкурсы направо пользования рыбопромысловыми участками
дляосуществления промышленного рыболовства
дляосуществления товарного рыбоводства
Департамент природных ресурсов и охраны окружающейсреды Новосибирской области >Конкурсы > Конкурсы на право пользования рыбопромысловыми участками > дляосуществления товарного рыбоводства
департаментприродных ресурсов и охраныокружающей среды Новосибирской области объявляето проведении конкурса на право заключения договора о предоставлениирыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключениитакого договора на территории Новосибирской области
Подразделение: Отдел водных биологических ресурсов
Предметконкурса – право на заключениедоговора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарногорыбоводства в водных объектах на территории Новосибирской области и заключениетакого договора.
Сведения орыбопромысловом участке (водоеме),включая его местоположение, размер, границы согласно приложения.
Пользованиерыбопромысловым участкомосуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохраненииводных биологических ресурсов и водным законодательством.
На рыбопромысловом участке могут в установленномпорядке устанавливаться ограничения для осуществления товарного рыбоводства, всоответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов.
Заявка научастие в конкурсе подается в письменной форме.
Заявительвправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
2. Место,порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок
Заявки научастие в конкурсе принимаются в течение месяца с момента опубликованияизвещения.
Заявкипринимаются по адресу: 630099, г. Новосибирск, Красный проспект д.25, кабинет 411.
Время приёмазаявок на участие в конкурсе: с 10.00 до 18.00 часов по местному времени,перерыв с 13 до 14 часов по местному времени; пятница с 10.00 до 17.00 часов поместному времени.
Приём заявокна участие в конкурсе прекращается в 10. 00 часов 28 августа 2012 года.
3. Срок накоторый заключается договор
Договорзаключается на срок 10 лет.
Контактныелица: Данильченко Сергей Владимирович, тел. 20-34-615.
Приложенныефайлы:
Конкурснаядокументация
Извещение
Дополнительнаяинформация о конкурсе:
Статус:
Датапубликации: 27.07.2012 9:00
Дата началаприёма заявок: 27.07.2012
Датаокончания приёма заявок: 28.08.2012
Конкурсная документация
по проведению конкурса на право заключениядоговора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарногорыбоводства в водных объектах натерритории Новосибирской области
Содержание:
1. Общиеположения
2. Сведения,указанные в извещении
3. Форма заявки иинструкция по ее заполнению
4. Переченьдокументов, прилагаемых к заявке участником конкурса
5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения вних изменений
6. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации
7. Основания для отказа в допуске к участию вконкурсе
8. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
9. Порядок оценки и сопоставления заявок
10.Порядок оформления результатов конкурса и заключение договора на правопользования рыбопромысловым участком
Приложение 1 Переченьрыбопромысловых участков (лотов) выставленных на конкурс
Приложение 2. Образец оформления заявки на участие в конкурсе
Приложение 3. Образец оформления внешнеговида конверта
Приложение 4. Формадоговора
- Общие положения
Настоящая конкурсная документация (Конкурснаядокументация) разработана в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 136 «О проведении конкурса на право заключениядоговора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарногорыбоводства и заключении такого договора», определяет Порядок организации ипроведения конкурса на право заключения договора о предоставлениирыбопромыслового участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» (далее заявители), для осуществления товарного рыбоводства.
Организаторконкурса – департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.
Предметконкурса – право на заключениедоговора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарногорыбоводства в водных объектах Новосибирской области.
Сведения о рыбопромысловом участке(водоеме), включает его местоположение, размер, границы согласно приложения 1 кданной документации.
Использование рыбопромыслового участкапользователем осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.
На рыбопромысловом участке могут вустановленном порядке устанавливаться ограничения для осуществления товарногорыбоводства в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохраненииводных биологических ресурсов.
2. Сведения указанные в извещении
Публикуетсяв официальном печатном издании - газете«Советская Сибирь» от 27 июля 2012 года иразмещается в сети Интернет на официальном сайте Организатора конкурса (далееофициальный сайт):www.dproos.nso.ru, раздел «Конкурсы», подраздел «Конкурсы на право пользованиярыбопромысловыми участками для осуществления товарного рыбоводства».
2.1 Наименование Организатора конкурса –Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
Местонахождениеи почтовый адрес: 630099, г. Новосибирск , Красный проспект д.25, тел. 8 (383) 20 20 870.
Конкурснаякомиссия департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области непосредственноосуществляющая функции по проведению конкурса в Новосибирской области – 630099, гНовосибирск, Красный проспект д.25,кабинет 411, тел./факс – 20 20 870, 20 34 615
2.2Предмет конкурса - право на заключениедоговора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарногорыбоводства на территории Новосибирской области.
2.3 Заявитель может подать заявку с датыопубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его наофициальном сайте до истечения 30 дней до начала проведения процедуры вскрытияконвертов с заявками. Заявки на участие в конкурсе будут приниматься по адресу: г. Новосибирск, Красный проспектд.25, кабинет 411. Прием заявок прекращается в 10. 00 час. 28 августа 2012года.
2.4 Договор о предоставлениирыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, заключаетсяна срок 10 лет.
2.5 Припроведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования кзаявителям:
а) в отношении заявителя непроводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя неприостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;
в) отсутствие у заявителязадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любогоуровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период вразмере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя поданным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этомзаявитель считается соответствующим установленному требованию, если онобжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на деньрассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда опринудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушениемзаявителем существенных условий договора за последние 2 года,предшествующие году проведения конкурса.
2.6 Конверты с заявками на участие вконкурсе вскрываются Конкурсной комиссией в присутствии заявителей и ихзаконных представителей, которые пожелают принять в этом участие, а такжеосуществляется аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками в 10. 00 час. по местному времени 28 августа2012 года по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект д. 25, кабинет 445.
2.7 Заявки на участие в конкурсерассматриваются конкурсной комиссией по адресу: Красный проспект, д.25,каб. 445, г.Новосибирск.
Срок рассмотрения заявок не более 20рабочих дней с даты подписания протоколавскрытия конвертов с заявками. На основании результатов рассмотрения заявоккомиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей кучастию в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок размещается на официальномсайте организатором конкурса в день его подписания.
Оценка и сопоставление допущенных кучастию в конкурсе заявок состоится по адресу: Красный проспект д.25, каб. 445, г Новосибирск.
Срок оценки и сопоставления заявок неболее 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
Протоколоценки и сопоставления заявок (итоговый протокол) размещается на официальномсайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дняутверждения указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления втечение 30 дней.
2.8Адрес официального сайта департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирскойобласти, на котором размещается конкурсная документация и протокол оценки исопоставления заявок www.dproos.nso.ru, раздел – «Конкурсы»,подраздел «Конкурсы на право пользованиярыбопромысловыми участками для осуществления товарного рыбоводства».
Комплект конкурсной документациипредоставляется бесплатно и может быть получен по адресу:
г.Новосибирск, Красный проспект д.25, комната 411.
Запрос опредоставлении конкурсной документациипредставляется в произвольной письменной форме и должен содержать: названиеконкурса, наименование заинтересованного лица, номер контактного телефона,наименование контактного лица.
Срок принятия решения об отказе отпроведения конкурса не позднее 15 дней до даты окончания срока подачи заявок.Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатномиздании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте втечение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведенияконкурса.
3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению (приложение2)
Заявитель может подать заявку на участиев конкурсе с момента опубликования извещения о проведении конкурса вофициальном печатном издании или размещения его на официальном сайте департамента природных ресурсов и охраны окружающейсреды Новосибирской области по форме, установленной конкурсной документацией(приложение 2) в течение 30 дней, до начала процедуры вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе.
Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы взапечатанных конвертах (приложение3), которые доставляются посыльным,курьерской почтой или заказным почтовым отправлением по адресу работыКонкурсной комиссии: г. Новосибирск,630099, Красный проспект, д.25 комната 411.
Заявитель вправеподать в отношении 1 лота только 1 заявку.
Заявка иприлагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке.
Использованиедругого языка считается нарушением требований и условий конкурсной документации.
Заявительзапечатывают заявку и прилагаемые к ней документы в один внутренний и одинвнешний конверт.
Участник конкурса подаёт заявку научастие в конкурсе в письменной форме.
Заявкадолжна содержать:
а) для юридических лиц –фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, местонахождения, индекс, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя.
б) фамилию, имя, отчество,данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (дляиндивидуального предпринимателя);
в) сведения о количестверыбопромысловых участков, расположенных на территории соответствующего субъектаРФ (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года,предшествующие году проведения конкурса и в случае, если этот период менее 4лет, осуществлял товарное рыбоводство;
г) предложения заявителя оразмере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой вбюджет соответствующего субъекта РФ в случае признания его победителемконкурса.
Заявка с приложенными к ней документамизапечатываются во внутренний конверт на котором указывается полное наименованиеи адрес заявителя, для индивидуальных предпринимателей Ф.И.О. почтовый индекс иадрес. Данный конверт запечатывается во внешний конверт и адресат оформляетсясогласно приложению №3 данной конкурсной документации.
Недопускается с одним пакетом документов направлять несколько заявок и конкурсныхпредложений на другие лоты.
Не допускается на внешнем конверте указывать наименование (дляюридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заявителя,а также опечатывать конверт печатьюзаявителя.
В случае отсутствия на внешнем конвертенадписи «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», конверт будет вскрыт до началаконкурса, для выяснения его содержимого и заявка не будет допущена крассмотрению.
Заявитель несет все расходы, связанныес подготовкой и подачей заявки, а Организаторконкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев,прямо предусмотренных действующим законодательством. Конкурсные заявки, представленные на конкурс, и прилагаемые к нейдокументы после подведения его итогов не возвращаются.
Каждая заявка,поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченнымкомиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченноекомиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указаниемдаты и времени ее получения.
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любоевремя до окончания срока ее подачи. Заявки поданные после окончания срока ихподачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
4. Переченьдокументов, прилагаемых к заявке участником конкурса
К заявке прилагаются следующиедокументы:
а) для юридических лиц - выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, для индивидуальныхпредпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения наофициальном сайте извещения, либо еёкопия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерациипорядке;
б) копии учредительных документов,заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
в) документы подтверждающие полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя,- в случае необходимости;
г) документы, подтверждающиепоказатели объёмов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов вполувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах запоследние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактическийпериод, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4лет.
Формы указанных документов утвержденыприказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 26.05.2009г. №199 «Об утверждении форм документов, подтверждающих показатели объемовразведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условияхили искусственно созданной среде обитания». При отсутствии данного родадеятельности заявителем предоставляется справка заверенная подписью и печатьюзаявителем.
д) план развития рыбоводного хозяйствана заявленный период действия договора с разбивкой по годам и прилагаемыми кнему расчётами планируемых к реализации объёмов водных биологических ресурсов(в тоннах).
е) пакет документов с составленнойописью, направляемый заявителем в конкурсную комиссию в соответствии п.п. а),б), в), г), д), данного раздела конкурсной документации должен быть прошитнитью, пронумерован и заверен печатью заявителя с указанием количества листов.
5. Порядоки срок отзыва заявок и внесения в них изменений
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время доокончания срока ее подачи.
Заявители могутотозвать заявку, направив Организатору конкурса уведомление в письменном видедо истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения взаявках должны быть оформлены в порядке установленном для оформления заявок научастие в конкурсе в соответствии с настоящей конкурсной документацией.
Изменения взаявке не могут быть внесены после истечения срока их подачи.
6. Порядокпредоставления разъяснений положений Конкурсной документации
Заявитель вправе направить (вписьменной форме) Организатору конкурса запрос о разъяснении положенийконкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок.В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещеноОрганизатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, нобез указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должноизменять ее суть.
Организатор конкурса пособственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднеечем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения вконкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация осодержании внесенных изменений размещается на официальном сейте в течениеодного рабочего дня с момента их внесения.
7. Основания для отказа в допуске к участию вконкурсе
Основаниямидля отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
а) непредставление заявителемпредусмотренных данной конкурсной документацией документов и информации, либоналичие в них недостоверных сведений;
б) несоответствие заявителятребованиям, установленным данной конкурсной документации;
в) несоответствие заявки иприлагаемых к ней документов требованиям, установленным данной конкурснойдокументации.
8. Порядок рассмотрения заявок
Заявители (их представители) вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Непосредственно перед вскрытиемконвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и вконкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытииконвертов, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до началапроцедуры вскрытия конвертов.
Комиссия вскрывает все конверты сзаявками, поступившими организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия.
При вскрытии конвертов объявляются изаносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуальногопредпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается,информация о наличии и полноте документов, предусмотренных конкурснойдокументацией, предложения о размере платы за предоставление рыбопромысловогоучастка, а также сведения, содержащиеся в документах приложенных к заявке.
При вскрытии конвертов с заявкамикомиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснениясведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанныеразъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.
Протокол вскрытия конвертов с заявкамиведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членамикомиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками.
Протокол вскрытия конвертов с заявкамиразмещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
Далее комиссия рассматривает заявки иприложенные к ней документы на соответствие их, а также заявителей требованиям,установленным конкурсной документацией.
Срок рассмотрения заявок не можетпревышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов сзаявками.
На основании результатов рассмотрениязаявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителейк участию в конкурсе на основании полноты представленных документовпредусмотренных конкурсной документацией, соответствие заявителя установленнымтребованиям и соответствия заявки.
Заявитель приобретает статус участникаконкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признаниизаявителя участником конкурса.
Протокол рассмотрения заявокразмещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
Заявителям не допущенным к участию вконкурсе, направляется уведомление о принятых комиссией решениях не позднее1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если только один заявительдопущен к участию в конкурсе по одному из выставляемых на конкурс лотов,комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрениязаявок передает этому заявителю проект договора.
9. Оценкаи сопоставление заявок:
Комиссия осуществляет оценку и сопоставлениезаявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок неможет превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Оценка и сопоставление заявокосуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
В целях определения лучших условийзаключения договора на рыбопромысловый участок, для осуществления товарногорыбоводства, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки всоответствии с критериями оценки:
Сумма удельных весов всех критериевоценки должна составлять 100 процентов для каждого лота.
В целях определения лучших условийзаключения договора не допускается использование других критериев оценки.
Оценкаи сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
а) величина,рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке иприлагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такогокритерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке иприлагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия,содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
б) длякаждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
в) наилучшиеусловия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценкинабрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии сподпунктом "б" настоящего пункта.
На основаниирезультатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке(относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковыйномер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-йномер.
Победителем конкурса признаетсяучастник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора изаявке которого присвоен 1-й номер.
Критерииоценки заявок на участие в конкурсе.
Критериями оценки участника конкурсаявляются следующие показатели:
а) объёмы разведения(выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях илиискусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующие годупроведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведениюконкурса в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). При отсутствииданного рода деятельности заявителем предоставляется заверенная справка.
Удельный вес этого критериясоставляет -40 процентов
б) планируемый объём разведения(выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях илиискусственно созданной среде обитания на весь период действия договора сразбивкой по годам (в тоннах).
Удельный вес этого критерия составляет 30- процентов.
в) предлагаемый участникомконкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемойв бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации (в рублях).
Удельный вес этого критерия составляет -30 процентов.
Кz = Ка + Кб + Кв Кz – суммарнаявеличина (в %)
10. Правила подготовки и заключения договора
Основаниями для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, оформленный в установленном порядке;
б) документы, подтверждающиеперечисление в бюджет Новосибирской области платы за предоставлениерыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение 5 рабочихдней, с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки исопоставления заявок и проект договора для подписания. Победитель конкурса втечение 10 рабочих дней передает Организатору конкурса подписанный им договор идокументы, подтверждающие перечисление в бюджет Новосибирской области платы запредоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке научастие в конкурсе. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получениядоговора и указанных документов подписывает договор.
Договор заключается на срок -10 лет.
Переченьрыбопромысловых участков (лотов) выставляемых на конкурс (указан в приложении 1 к настоящей документации)