31.03.2025
Новый закон о системе местного самоуправления в Российской Федерации
Разъясняет заместитель Куйбышевского межрайонного прокурора Вишняков И.В.
Подписан новый Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – закон, Федеральный закон).
В частности, закон уточняет понятие местного самоуправления, определяя его как признаваемую и гарантированную Конституцией Российской Федерации форму самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в пределах предусмотренных полномочий.
Закреплена одноуровневая система организации местного самоуправления и установлены следующие виды муниципальных образований, в которых оно осуществляется: городской округ; муниципальный округ; внутригородское муниципальное образование города федерального значения. Субъекты Российской Федерации, имеющие социально-экономические, исторические и иные особенности, могут сохранить двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).
Установлены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащие перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации (принятие устава муниципального образования, утверждение и исполнение местного бюджета, установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов и пр.), полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации (организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях и пр.), а также полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления (дорожная деятельность, организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования, осуществление мероприятий по лесоустройству, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне и пр.).
Также закреплен единый пятилетний срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования (19.06.2025), за исключением его отдельных положений.
Ответственность за легализацию доходов, полученных преступным путем
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Иванова Е.А.
Одним из самых опасных преступных посягательств в сфере экономики принято считать легализацию денежных средств и другого имущества, которые получены преступным путем. Легализация этих средств подрывает экономическую безопасность государства, создает условия для развития и процветания теневого бизнеса, что негативно влияет на стабильность экономики в целом и уровень жизни каждого гражданина.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем – это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.
Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность:
- за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (статья 174 УК РФ);
- за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления(статья 174.1 УК РФ).
Наказание за совершение таких преступлений может быть назначено в виде лишения свободы на срок до 7 лет.
Вовлечение граждан в деятельность, связанную с легализацией преступных доходов, зачастую осуществляется путем склонения их к передаче банковских счетов в фактическое пользование третьим лицам.
Передавая свои персональные данные и документы сомнительным лицам для оформления банковских счетов, граждане, как правило, сами этого не осознавая, становятся соучастниками преступных схем. Такие действия могут быть расценены как пособничество в отмывании доходов, полученных незаконным путем, что влечет уголовную ответственность.
Важно понимать, что даже косвенное содействие в легализации преступных средств может быть расценено как соучастие. Бдительность и осознанность в вопросах финансовой безопасности – это не только проявление гражданской ответственности, но и способ защитить себя от непреднамеренного вовлечения в преступные схемы.
По каждому факту совершения преступлений, предусмотренных статьями 174, 174.1 УК РФ, органами предварительного расследования принимаются меры к установлению и изъятию денежных средств и имущества, полученных преступных путем, для решения вопроса об их конфискации при вынесении судом обвинительного приговора.
Изменен порядок направления гражданами обращений
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Селиванов М.И.
С 30 марта 2025 года вступили в силу внесенные Федеральным законом от 28.12.2024 № 547-ФЗ изменения в Федеральный закон от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которыми внесены коррективы в порядок направления обращений в форме электронного документа и ответов на них.
По Закону в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращения в форме электронного документа теперь можно будет направить только с использованием:
- Единого портала госуслуг,
- официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в сети «Интернет»,
- иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления,обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Важно!
Отправка обращений обычной электронной почтой не предусматривается. Но ответ на обращения по-прежнему можно будет получать на личную электронную почту. Сохраняется возможность подавать обращения лично и в письменном виде.
Особенности обращения в силовые структуры: в целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениямив органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельностьили обеспечение безопасности, к должностным лицам указанных органов нормативными правовыми актами МВД России, ФСБ России, СВР России, ФСО России может быть установлен особый порядок направления обращений в форме электронного документа, ответовна них и уведомлений.
Ответ на обращение гражданин получит в форме электронного документа:
- по адресу электронной почты, указанному в обращении,
- в личном кабинете на Едином портале госуслуг,
- в другой системе государственного органа или органа местного самоуправления, через которую подавалось обращение.
Новые способы оформления электронного европротокола в Законе об ОСАГО
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Носова А.О.
C 3 февраля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 03.02.2025 № 7-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.1 и 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
В настоящее время водители вправе направить европротокол, используя не только приложения «Госуслуги Авто», «Помощник ОСАГО», но и ресурсы страховщиков, при наличии у них соответствующей технической возможности.
Условия подачи европротокола без вызова полиции остались неизменными: обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий у участников дорожно-транспортного происшествия и зафиксированы должным образом, вред причинен только транспортным средствам (не причинен вред жизни или здоровью), дорожно-транспортное происшествие произошло в результате столкновения двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована по полису ОСАГО.
Ответственность за реализацию вейпов несовершеннолетним
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А.
Федеральным законом от 28.04.2023 №178-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Конкретизированы понятия никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Закон приравнивает любые жидкости для вейпов, в том числе и не содержащие никотин, к никотиносодержащей продукции, а вейпы - к устройствам для ее употребления. На них распространяются такие же правила и ограничения, как на табачные изделия и устройства для потребления никотинсодержащей продукции.
Популярными среди молодежи стали электронные сигареты - вейпы (электронные или иные приборы, которые используются для получения безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем). Вейпы и жидкости для них нельзя продавать несовершеннолетним, а также открыто выкладывать на прилавки магазинов и павильонов, продавать на ярмарках, через торговые автоматы и дистанционно, например, на маркетплейсах.
Федеральным законом от 03.02.2025 № 1-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которым увеличены штрафы на нарушение правил торговли сигарет, вейпов и алкоголя.
С 14 февраля 2025 года за продажу несовершеннолетним сигарет, вейпов и алкоголя должностные лица могут заплатить штраф в размере от 500 тыс. руб. до 700 тыс. руб., а юридические лица - от 1,5 млн руб. до 2 млн руб. Вырастут штрафы за розничную торговлю, в частности, табачной и никотинсодержащей продукцией без соблюдения ряда ограничений.
Введут ответственность за повторный проступок для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за первое нарушение и от 50 тыс. до 90 тыс. руб. - за повторное. Организациям может грозить штраф в размере от 90 тыс. до 120 тыс. руб. за первое деяние и от 120 тыс. до 150 тыс. руб. - за повторное.
Ответственность за оборот упомянутой продукции и алкоголя без маркировки тоже усилят. Должностные лица заплатят от 300 тыс. до 500 тыс. руб., организации - от 1 млн до 1,5 млн руб. Вместе с финансовой санкцией продолжат назначать конфискацию предметов нарушения.
Ответственность за нецелевое расходование материнского капитала
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Назарова М.Д.
На сегодняшний день в Российской Федерации действует множество механизмов материальной поддержки молодых семей, одним из которых является материнский (семейный) капитал – денежное пособие, выплачиваемое по факту рождения (усыновления) первого и последующего ребенка.
Использование средств материнского (семейного) капитала возможно для улучшения жилищных условий детей, для получения детьми образования, приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также для формирования накопительной пенсии матери.
Тем не менее, зачастую недобросовестными родителями средства материнского (семейного) капитала расходуются не в соответствии с их назначением, используются мошеннические схемы, связанные с приобретением и последующей незаконной продажей имущества.
При этом уголовной ответственности подлежат как сами недобросовестные родители, так и риэлторы, сотрудники кредитных организаций, вовлеченные в схемы по обналичиванию средств материнского (семейного) капитала.
Согласно ст. 159.2 УК РФ, хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского (семейного) капитала, наказывается вплоть до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания штрафа в размере до одного миллиона рублей. Денежные средства, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, подлежат возмещению в бюджет в рамках гражданского иска в уголовном деле или в порядке подачи иска в рамках гражданского судопроизводства.
О рисках, которые необходимо учитывать, приобретая недвижимость по договорам участия в долевом строительстве
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Левицкая В.В.
Вопросы соблюдения прав граждан, инвестирующих свои денежные средства в строительство объектов недвижимости, являются актуальной темой. На сегодняшний день появляется все больше и больше обманутых недобросовестными застройщиками дольщиков.
В настоящее время отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства, возникновением у них прав собственности, а также установлением гарантий защиты их прав, урегулированы Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Действие данного Федерального закона при строительстве (создании) многоквартирных домов также распространяется на отношения при строительстве индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса.
Привлечение денежных средств граждан для строительства допускается только: на основании договора участия в долевом строительстве, а также жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности.
В случае незаконного привлечения денежных средств, гражданин может потребовать немедленного возврата денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов от суммы этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.
Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, считается заключенным с момента такой регистрации.
Существенными условиями договора участия в долевом строительстве являются:
1. Определение конкретного объекта долевого строительствав соответствии с проектной документацией, с указанием сведенийо назначении объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение), об этаже, на котором расположен такой объект долевого строительства, о его общей площади (для жилого помещения) или площади (для нежилого помещения), количестве и площади комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд, балконов, террас в жилом помещении, наличии и площади частей нежилого помещения, а также условный номер такого объекта долевого строительства в соответствиис проектной декларацией, местоположение объекта долевого строительства на этаже строящихся многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, с указанием сведений в соответствии с проектной документацией о виде, назначении, о количестве этажей, общей площади многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, о материале наружных стен и поэтажных перекрытий, классе энергоэффективности, сейсмостойкости;
2. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. Необходимо обратить внимание, чтов договоре должен быть указан именно срок передачи квартиры, а не срок сдачи дома в эксплуатацию;
3. Цена договора, сроки и порядок ее уплаты. По соглашению сторон цена договора может быть изменена после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены;
4. Гарантийный срок на объект долевого строительства;
5. Одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства:
а) исполнение обязанности по уплате отчислений (взносов)в компенсационный фонд;
б) размещение денежных средств участников долевого строительствана счетах эскроу.
Договор участия в долевом строительстве в отношении индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса должен содержать:
1. Определение подлежащих передаче земельного участкаи индивидуального жилого дома, в том числе:
а) площадь земельного участка, условный номер земельного участка, подлежащего образованию в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, адрес земельного участка (при наличии), кадастровый номер земельного участка;
б) вид права, на котором земельный участок подлежит передаче участнику долевого строительства;
в) реквизиты утвержденных проекта планировки территории и проекта межевания территории, схему расположения сетей;
г) план индивидуального жилого дома с указанием сведенийо количестве этажей, в том числе подземных этажей (при их наличии), площади, материале наружных стен и межэтажных перекрытий, количествеи площади комнат, помещений вспомогательного использования;
д) обязательство осуществить строительство (создание) объектов, которые будут входить в состав общего имущества, в соответствиис утвержденными проектом планировки территории, проектом межевания территории и проектной декларацией;
е) перечень объектов, которые будут входить в состав общего имущества;
2. Срок передачи застройщиком индивидуального жилого домаи завершения строительства (создания) объектов, которые будут входитьв состав общего имущества;
3. Цена договора, сроки и порядок ее уплаты;
4. Гарантийный срок на индивидуальный жилой дом, который устанавливается договором и не может составлять менее пяти лет;
5. Реквизиты счета эскроу в уполномоченном банке и сведения о таком банке (наименование, фирменное наименование, место нахождения и адрес, адрес электронной почты, номер телефона).
При отсутствии в договоре долевого участия хотя бы одного из условий такой договор считается незаключенным.
Перерасчет платы за коммунальные услуги
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Фролов С.А.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
При временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при отсутствии технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу.
Исключение - плата за коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
При временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении также в установленном порядке осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Для перерасчета следует обратиться в управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или в ресурсоснабжающую организацию и к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги с указанием периода временного отсутствия.
Ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговый орган заведомо подложных документов и сбыт таких документов
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чичулина И.Г.
В ноябре 2024 года введена уголовная ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговые органы Российской Федерации и (или) сбыту заведомо подложных счетов-фактур и (или) налоговых деклараций (расчетов) (ст. 173.3 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Данная статья предусматривает уголовную ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур или налоговых деклараций от имени юридических лиц, образованных через подставных лиц, либо с использованием персональных данных, полученных незаконным путем.
Согласно примечанию к указанной статье счета-фактуры и налоговые декларации (расчеты) признаются подложными, если они содержат ложные сведения об отгрузке товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, о передаче имущественных прав.
Для наличия состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, необходимо извлечение недобросовестными участниками экономической деятельности дохода в крупном размере, который составляет 3 500 000 рублей.
За совершение указанного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 800 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.
Новое в расчете доходов для оказания государственной социальной помощи
Разъясняет заместитель Куйбышевского межрайонного прокурора Агиенко Е.А.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2025 № 154 (далее – Постановление) внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512, которым утвержден Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи (далее – Перечень).
Пунктом 2 Перечня определены исключения из видов доходов, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина. Таким исключением стало ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Постановление вступило в силу 21 февраля 2025 года.
27.02.2025
Условия освобождения взяткодателя от уголовной ответственности
Разъясняет заместитель Куйбышевского межрайонного прокурора Вишняков И.В.
Данный вопрос урегулирован статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности
в одном из следующих случаев либо в их совокупности:
- активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления;
- наличии в отношении него вымогательства взятки со стороны должностного лица;
- добровольного сообщения о даче взятки после совершения преступления
в правоохранительный орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Активное способствование раскрытию преступления означает не только признание себя виновным и чистосердечное признание, но также выражается
в предоставлении органам следствия до того неизвестной им информации, например, о месте нахождения орудий преступления, представлении вещественных доказательств, помощи в организации и проведении следственных действий и совершении иных действий.
Сообщение о даче взятки может быть сделано как в устной,
так и в письменной форме и признается добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.
Не признается добровольным заявление о даче взятки в связи с задержанием лица по подозрению в совершении этого преступления
Возможность использования средств материнского капитала для строительства индивидуального жилого дома по договору строительного подряда с использованием эскроу-счёта
Разъясняет заместитель Куйбышевского межрайонного прокурора Агиенко Е.А.
С 01.03.2025 семьи с детьми смогут вложить материнский капитал в индивидуальное жилищное строительство с использованием эскроу-счетов.
Так, семьи, получившие сертификат на материнский капитал, смогут использовать его средства для произведения оплаты по ипотечным договорам с банками на строительство дома с привлечением строительных компаний, работающих с эскроу-счетами.
Эскроу-счет представляет собой специальный счет в банке, где размещаются деньги заказчика до окончания строительства, при этом оплата за выполненную работу производится строительной компании только после её фактического завершения.
Основное преимущество эскроу-счетов состоит в надежной защите денежных средств граждан, вложивших накопления в строительство дома, поскольку ни заказчик, ни строительная компания не имеют к ним доступа до момента его сдачи в установленном законом порядке.
Помимо строительства или покупки жилья средства материнского капитала можно направить на оплату обучения, формирование накопительной части пенсии матери, приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.
С февраля 2025 года размер материнского капитала увеличен, с учётом фактической инфляции он составит более 690 тыс. рублей на первенца, а на второго ребёнка и последующих детей – более 912 тыс. рублей.
Может ли гражданин официально запретить заключать с ним договоры кредитования чтобы не стать жертвой мошенников?
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Иванова Е.А
В настоящее время внесены изменения в Федеральные законы от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях» от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Потребительском займе», согласно которым с 01.03.2025 через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) можно самостоятельно устанавливать запрет на получение кредитов и займов потребителя.
Исключения составляют: ипотечное кредитование, займы, которые обеспечены залогом имущества, а также основной образовательный кредит с господдержкой.
Для того чтобы ввести запрет, потребитель с 01.03.2025 сможет бесплатно подать заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй через Госуслуги. Указанные заявления будут принимать не позднее 01.09.2025.
Заявление о запрете должно содержать фамилию, имя, отчество (если последнее имеется), дату рождения, данные паспорта гражданина РФ или при его отсутствии иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ, идентификационный номер налогоплательщика; дату и время подачи заявления о запрете (с указанием часовой зоны); условия запрета. Аналогичный порядок действует для снятия запрета.
Данное позволит кредитным и микрофинансовым организациям узнавать во всех бюро кредитных историй, действует ли запрет на получение кредитов. Если на момент запроса в бюро есть информация о запрете, кредитор должен отказать в заключении договора. Не позже рабочего дня после даты отказа нужно письменно уведомить о нем заемщика с указанием причины.
На сегодняшний день самозапрет на кредиты и займы через Госуслуги и МФЦ ввести невозможно, для этого гражданин вправе обратиться в банк, чтобы он ограничил, например, проведение онлайн-операций.
К антикоррупционным искам прокуроров не применяются сроки исковой давности
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Селиванов М.И
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.2024 при проверке ст. 195, 196, п. 1 ст. 197, п. 1, абз. 2 п.2 ст. 200, абз. 2 ст. 208 ГК РФ установлено их несоответствие Конституции Российской Федерации в части распространения срока исковой давности (3 года, 10 лет) на требования Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, приобретенного вследствие нарушения лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции.
Суд постановил, что на указанные требования прокуроров срок исковой
давности не распространяется.
Конституционный Суд Российской Федерации установил следующее:
- использование искового гражданского судопроизводства для разрешения споров об обращении имущества, приобретенного в результате нарушения антикоррупционных запретов и ограничений, в доход государства направлено на соблюдение гарантий судебной защиты;
- недобросовестное поведение коррупционера должно лишать это лицо оснований рассчитывать на институт давности как средство защиты противоречащих основам правопорядка и интересов государства;
- обращение в доход государства имущества не должно применятся в отношении третьих лиц, не участвующих в коррупционных схемах и не знавших об источнике происхождения такого имущества.
Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чичулина И.Г
Внедрение автоматических информационных систем и технологий управления и обработки информации, придание юридической силы актам, осуществляемым с помощью компьютерных программ, создали предпосылки использования этих процессов для совершения преступных актов, а следовательно, и необходимость усиления их защиты, в том числе уголовно-правовыми методами.
Законодателем статьей 272 Уголовного кодекса РФ (далее-Кодекс) предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации.
Частью 1 данной статьи предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 272.1 настоящего Кодекса.
За указанное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Частью 2 статьи предусмотрена ответственность за то же деяние, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности. В случае совершения указанного преступления к лицу применяется наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Часть 3 статьи предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения. За указанное преступление законодателем предусмотрен штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Деяния, предусмотренные частями 1, 2 или 3 настоящей статьи, если повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления образуют состав преступления, предусмотренный частью 4 статьи 272 Кодекса и наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
Согласно примечания к статье 272 Кодекса под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.
Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
Утверждена новая Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации
Разъясняет заместитель Куйбышевского межрайонного прокурора Вишняков И.В ст
Указом Президента РФ от 28.12.2024 № 1124 утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации.
Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий органов публичной власти, институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций), организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.
Целями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации. Достижение указанных целей должно осуществляться путем реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях комплекса мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму.
Задачами государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются:
- повышение эффективности государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму, представляющей собой мероприятия по сбору, анализу и оценке информации о развитии общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, создающих условия для возникновения проявлений экстремизма;
- совершенствование законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;
- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму и заинтересованных организаций; - организация в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;
- повышение эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности;
- организация основанного на традиционных российских духовно-нравственных ценностях информационного противодействия распространению экстремистской и иных деструктивных идеологий;
- повышение уровня патриотизма населения Российской Федерации. Определены основные источники угроз экстремизма в современной России, в числе которых как внешние, так и внутренние экстремистские угрозы.
В частности, указано, что наиболее опасным проявлением экстремизма является терроризм, представляющий глобальную угрозу международному миру и безопасности. Современному росту экстремистских и террористических угроз в мире способствует стремительное распространение экстремистской идеологии (включая неонацизм и радикальный национализм), в том числе в информационном пространстве.
Реальную угрозу представляет политика некоторых иностранных государств по искажению истории, фальсификации роли СССР во Второй мировой войне и преуменьшению его вклада в победу над гитлеровской Германией и милитаристской Японией, возрождению идей нацизма и фашизма, активизации идей реваншизма, героизации нацистов и их пособников.
К числу опаснейших проявлений экстремизма отнесены разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"; вовлечение граждан в деятельность экстремистских организаций; подготовка и совершение террористических актов; пропаганда непризнания законов и подзаконных актов, правовых процедур и органов власти Российской Федерации, а также оскорбление государственных символов, религиозных символов традиционных конфессий или надругательство над такими символами.
Стратегий также определены основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области законодательной и правоохранительной деятельности, в области государственной национальной, миграционной, информационной политики, в области образования и государственной молодежной политики, в области государственной культурной политики, в области международного сотрудничества.
Реализация Стратегии будет осуществляется в три этапа.
На первом этапе реализации настоящей Стратегии осуществляется разработка плана мероприятий по реализации настоящей Стратегии, предусматривающего в том числе принятие законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, направленных на противодействие экстремизму, а также корректировку действующих документов стратегического планирования, межведомственных и ведомственных планов мероприятий по противодействию экстремизму.
На втором этапе реализации настоящей Стратегии осуществляются: выполнение мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по реализации настоящей Стратегии; проведение мониторинга результатов выполнения плана мероприятий по реализации настоящей Стратегии; прогнозирование возникновения экстремистских угроз и дальнейшего развития общественно-политических и социально-экономических процессов по направлениям деятельности субъектов противодействия экстремизму; обеспечение вовлечения институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций) в деятельность, направленную на противодействие экстремизму.
На третьем этапе реализации настоящей Стратегии планируется обобщить достигнутые результаты и при необходимости подготовить предложения по ее корректировке.
Настоящий указ и утвержденная им Стратегия вступили в законную силу со дня официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 28.12.2024.
Об изменении срока обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Иванова Е.А
Федеральным законом от 29.10.2024 № 364-ФЗ «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с октября 2024 года внесены соответствующие изменения, касающиеся исчисления срока для обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях. Согласно внесенным в часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменениям, подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении теперь можно будет в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее данный срок исчислялся в сутках, и в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день. Если последний день нерабочий, окончание срока сдвигается на следующий рабочий день.
Таким образом, теперь общий срок считается не в сутках, а в календарных днях.
Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Носова А.О.
В декабре 2024 года внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».
С 1 января 2025 года ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей распространены не только на родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), но и на других неработающих лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ранее для неработающих лиц ежемесячная выплата составляла 1 200 рублей в месяц.
Размер ежемесячных выплат будет ежегодно пересматриваться с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации.
Об освобождении от уголовной ответственности лица, давшего взятку, а также лица, посредничавшего в передаче взятки
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Селиванов М.И
Нормативное понятие коррупции закреплено в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", согласно которому под коррупцией понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица.
В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", в абз. 4 которого отмечено, что взяточничество посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
Именно в связи с тем, что коррупционные преступления представляют повышенную общественную опасность, за их совершение законом установлена уголовная ответственность.
Ответственность за дачу взятки должностному лицу предусмотрена ст.291 УК РФ, за посредничество во взяточничестве ст. 291.1 УК РФ. За эти преступления предусмотрены различные типы наказаний в виде штрафа, исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы, размер которых зависит от тяжести совершенного деяния.
Примечаниями к указанным статьям предусмотрены специальные нормы об освобождении от ответственности взяткодателей и посредников во взяточничестве при выполнении определённых условий. Данные нормы по своей направленности являются поощрительными, стимулирующими, побуждающими данных лиц на выявление взяткополучателей, на позитивное посткриминальное поведение, выражающееся в деятельном раскаянии.
Закон предусматривает три специальных основания освобождения взяткодателя и посредника от уголовной ответственности: 1) если он активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления; 2) в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица; 3) взяткодатель после совершения преступления добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Освобождение является обязательным.
В случае выполнения одного из вышеуказанных условий, лицо, совершившее коррупционное преступление, подлежит освобождению от уголовной ответственности и ему не может быть назначено уголовное наказание.
С января 2025 года начал действовать Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А.
С 1 января 2025 года Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков стал обязательным для банков и будет распространяться на договоры, заключенные после этой даты.
Действие Стандарта распространяется на правоотношения, возникающие в связи с выдачей физлицу ипотечного кредита в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, на приобретение или строительство недвижимого имущества.
Стандарт не распространятся на отношения между кредитором и заемщиком, связанные с предоставлением кредита на цели индивидуального жилищного строительства.
Д ля банков установлены следующие обязанности:
-при получении от заемщика вознаграждения за установление пониженной процентной ставки честно информировать его о том, какова разница в полной стоимости кредита;
- получать вознаграждение от продавца (застройщика) за установление пониженной процентной ставки по ипотеке, если это ведет к увеличению цены объекта недвижимости.
Банкам запрещается:
- длительное размещение средств ипотечных заемщиков на аккредитивах вместо счетов эскроу;
- учитывать сумму, которая возвратится покупателю после приобретения квартиры (кешбэк) в составе первоначального взноса;
- получать вознаграждение за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита от продавца (застройщика) или иных подконтрольных ему лиц, если это влечет увеличение цены объекта недвижимости.
С 1 марта 2025 года вводятся новые федеральные запреты в торговле
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Фролов С.А.
На каком основании:
закон № 438-ФЗ от 30 ноября 2024 г.;
закон № 304-ФЗ от 8 августа 2024 г.;
распоряжение Правительства № 2827-р от 14 октября 2024 г.
В России новые законы в 2025 году вводят ряд запретов для продавцов, а именно:
Запрещено продавать зажигалки несовершеннолетним – с 1 марта. Вводится запрет на продажу потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. При их реализации – офлайн и онлайн – продавец обязан будет удостовериться, что покупателю уже исполнилось 18 лет. Например, если есть сомнения в возрасте, можно попросить у покупателя паспорт, и если тот откажет – отказать ему в продаже.
Запрещено продавать энергетики несовершеннолетним – с 1 марта. Что именно считать энергетиком, определит правительство, но точно известно, что запрет не распространяется на чай, кофе и содержащие их напитки. Продавец будет обязан удостовериться в возрасте покупателя, если есть сомнения – запросить паспорт и отказать в продаже при отсутствии документов.
Запрещено использовать ПЭТ-тару и упаковку – с 1 сентября. В перечень запрещенных включили:
ПЭТ-бутылки, кроме бесцветных, голубых, зеленых, коричневых и белых;
ПЭТ-упаковки с этикеткой из ПВХ, кроме термоусадочной;
многослойные ПЭТ-бутылки.
Запрет распространяется на товары, произведенные после 1 сентября. Все, что произведено до этой даты – не запрещено продавать.
Изменения в работе с чеками
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Левицкая В.В.
Новый закон в России с 2025 года добавит еще один способ отправлять чеки покупателю – через приложение ФНС "Мои чеки онлайн", если:покупатель на это согласен; и он зарегистрирован в приложении.
Чтобы отправить электронный чек, клиент должен назвать номер телефона или электронную почту. Либо показать QR-код из приложения на смартфоне, чтобы продавец его отсканировал. Если покупатель выберет такой формат, можно не выдавать бумажный чек.
Кроме того, налоговой разрешат водить новые требования к качеству печати чеков, размерам символов или QR-кода на нем. А переводы по СБП приравняют к безналичным расчетам, что заставит продавцов выдавать чеки и при оплате по QR-коду.
Содержание домашних животных и ответственность за несоблюдение их содержания
Разъясняет помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Назарова М.Д.
Статья 13 Федерального закона № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными и изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гласит, что при содержании домашних животных их владельцы обязаны соблюдать нормы обращения с животными, а также права и законные интересы соседей по многоквартирному дому, где содержатся эти животные. Использование домашних питомцев в коммерческой деятельности запрещается. Максимальное количество домашних животных, которых можно содержать, определяется способностью владельца обеспечить им условия в соответствии с ветеринарными стандартами и санитарно-эпидемиологическими правилами.
Прогулка с домашними животными должна вестись с обязательным обеспечением безопасности людей, самих животных и сохранности имущества граждан и организаций. При выгуле домашнего животного, кроме собаки-проводника, сопровождающей слабовидящего человека, необходимо исключить возможность свободного передвижения животного за пределами специально определенных мест, обеспечивать уборку за животным в общественных местах и соблюдать все требования, установленные местными органами власти.
Выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка запрещен, независимо от места выгула, за исключением нахождения на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. На входе в такую территорию должна быть предупредительная надпись о наличии опасной собаки.
С 13 декабря 2024 года усиливается ответственность за несоблюдение правил содержания домашних животных. Статья 8.52 КоАП РФ предусматривает, что нарушение общих требований содержания животных, за исключением специфических случаев, приведет к предупреждению или штрафам: от 1,500 до 3000 рублей для граждан; от 5000 до 15000 рублей для должностных лиц; от 15000 до 30000 рублей для юридических лиц.
Жестокое обращение с животными, не содержащие признаки уголовного преступления, влечет штрафы: от 5000 до 15000 рублей для граждан; от 15000 до 30000 рублей для должностных лиц; от 50000 до 100000 рублей для юридических лиц. Нарушения, приведшие к ущербу жизни или здоровью граждан или их имущества, штрафуются: от 10000 до 30000 рублей для граждан; от 50000 до 100000 рублей для должностных лиц; от 100000 до 200000 рублей для юридических лиц.
В примечании указано, что ответственность из части 3 статьи не применяется к владельцу, если нарушение произошло по вине другого лица, следящего за животным, либо если животное покинуло владельца из-за неправомерных действий третьих лиц.
Изменения вступили в силу 11.12.2024.
Каким образом делятся среди наследников долги наследодателя?
Разъясняет старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А.
Согласно требованиям пункта 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, но лишь в пределах стоимости перешедшего имущества.
Лицо, принявшее наследство в порядке наследственной трансмиссии (наследственная трансмиссия – это переход права принятия наследства от умершего наследника, не успевшего принять наследство, к его наследникам), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.
Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство лицам в пределах сроков исковой давности.
Правила о перерыве, приостановлении и восстановлении исковой давности при данных условиях не применяются.
Требования кредитора, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежат.
Также до принятия наследства кредиторы имеют право предъявить требования к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
В этом случае суд приостановит рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
В соответствии с п. 1 ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать ее исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и частично.
